“普京外交风格及对俄罗斯未来影响”

摘要:年3月5日，普京再次当选俄罗斯总统，从今年5月开始第三次总统任期 普京的那件事和俄罗斯的未来，引起世人的关注 从平民到总统，普京属于他个人，开辟了重新振兴俄罗斯的道路 普京执政以来提出的“俄罗斯新思想”治国理念，将俄罗斯历史以前流传下来的当前现实和未来的快速发展方向归纳在一起，努力实现俄罗斯强国目标 普京为了竞选这次总统也提出了“革新”俄罗斯的构想 目前，俄外交的难点仍然是与美国的关系如何实现“重启”，俄国内形势也发生了巨大变化，这些都是普京新任期间必须面对和应对的难题 今年3月6日，俄罗斯总统选举揭晓，普京在第一轮投票中强势获胜，标志着他驰骋在俄罗斯政坛10多年仍得到民众的热烈支持 普京治理国家的能力很有说服力，他执政后，拯救了俄罗斯的“崩溃”，引诱俄罗斯走上强国之路 俄罗斯政治稳定，经济快速发展，人民生活水平不断改善 今年5月，普京将开始他的第三次总统任期，独特的外交风格和俄罗斯的未来将引起世人的关注 一、普京传奇色彩上升之路普京开辟了从平民到总统、属于他个人、重新振兴俄罗斯的道路。 他的上升有传说色彩 普京1952年出生于列宁格勒的一个普通工人家庭。 父亲是钳工，母亲也是工人 普京的祖父是厨师，曾为列宁和斯大林服务 普京从小就住在大排档的工人公寓，家庭住宅面积只有27平方米，厨房也和别的房子合用 这个普通工人的家庭生活很艰苦，但很和睦温暖 普京的父亲参加卫国战争，从军人转业到工厂，担任工长和工厂支部书记。 是一个认真而有远见的人 他警告普京要学会始终向前看，依靠自己的力量谋生，寻求快速发展的机会，普京从小就培养了朴素坚韧进取的性格 受家庭的影响，普京从小接受爱国主义教育，有献身于国家的愿望，在小学和中学时代对国安有很强的兴趣 他在小学作文中写道:“我的理想是成为优秀的间谍，用我的恶名换取敌人的失败，用我的牺牲赢得祖国和人民的胜利。” 初中九年级的时候，他决定参加克格勃 一天，我在注意了国安大楼后，进入了国安列宁格勒电台的接待室 一位员工认真听了我的要求，很高兴你说得对，但老实说，第一，我们不接受主动来求职的人。 第二，只接受兵役或大学毕业的人 你会接收什么样的大学毕业的人 他什么大学都会。 法律专家说很好 因此，我进入了列宁格勒国立大学法律系 普京毕业后，还是被选为国家安全机关的正式成员 1980年，普京被派往东德工作 他有很好的语言能力，不仅能熟练地使用德语，还能用英语交流 他兢兢业业，作风不乱，成绩突出，东德政府于1988年给他授勋 20世纪90年代末东欧剧变、苏联解体时，普京茫然地回到了家乡列宁格勒 不久，他遇到了自己的老师索布恰克。 这是自由派的代表人物，被誉为列宁格勒的“改革之父”，曾当选圣彼得堡市长 普京成为索布恰克的顾问，因出色的工作得到恩师的信任，被提拔为市对外联络委员会主席、第一副市长 1996年，索布恰克参加市长重新选举失败。 普京为了表示对老师的忠诚，拒绝参加新市政领导班子。 之后，经莫斯科总统事务管理局介绍担任副局长，逐渐上升，担任俄罗斯总统办公厅副主任、俄罗斯联邦安全总局局长、俄罗斯联邦安全会议秘书、第一副总理、代总理、总理，到最后叶利钦选定他为“继承人”，1999年1999年 2000年和2004年，普京赢得了两次总统选举 2008年5月，梅德韦杰夫就任俄罗斯新总统后，立即提名普京为政府总理，建立“枫叶集团”的最高权力中心 今年3月，普京第三次当选俄罗斯总统，梅德韦杰夫担任总理 “美妆组合”成为“王车易位”，标志着美妆两人的最高权力中心非常牢固，有利于俄罗斯的快速发展 普京之所以能够赢得广大俄罗斯民众的信任，有几个方面。 首先，他是平民出身，知道普通老百姓的心理和期望 他一上台就提出“强国富民”思想，使大家有了振奋人心的目标。 第二，他的治国理念的构想符合俄罗斯的现实诉求，为广大人民所接受。第三，他办事精干、务实，不断处理俄罗斯面临的挑战，稳定国家、快速发展。第四，信息事业的职业生涯与他的优秀素质 普京和美国前国务卿基辛格谈过话，坦率地说他在克格勃工作对他产生了很大的影响 基辛格说:“所有优秀的人才都是从情报部门开始工作的。 我也是。” 普京坦言“在信息拆解部门和代理机构培养的技能”对管理国家非常重要，是“从大量新闻中筛选、加工和运用最重要的技能” 普京思维极其敏锐，注意问题有很强的穿透力，除了他意志坚定外，治国还不断取得成绩 普京在国内深得民心，一直保持着很高的支持率 在今年2月俄罗斯舆论研究中心发表的调查中，普京得票率最高，被选为“俄罗斯百年来最佳政治家” 二、在以前流传着与现代相结合的治国理念的普京政权之后，提出了他的治国理念，即“俄罗斯新思想” 普京将俄罗斯历史以前流传下来的、当前现实和未来迅速发展的方向放在一起，改变了戈尔巴乔夫和叶利钦对俄罗斯历史特别是苏联历史的自强不息的态度，将全人类的普遍价值观和俄罗斯以前流传下来的价值观有机地联系起来 他所谓的俄罗斯以前流传下来的价值观有“爱国主义”、“强国意识”、“国家观念”、“社会团结” 全人类的价值观，首要是指自由、民主、个人基本权利的保障，实行具有俄罗斯特点的“可控民主”或“可控民主”，“统一俄罗斯党”将其命名为“主权民主” 虽然经济上采取市场经济的快速发展模式，但国家进行有力的调控，被称为“市场经济+国家调控”，也称为“可控市场经济” 关于“俄罗斯的新思想”，国内学者有各种各样的解释。 其中比较简洁的是，“将以前流传下来的俄罗斯民族主义、大国主义、国家专制主义和社会集体主义粗糙化，嫁接了西方的政治自由主义、产权和人权观念、市场经济和经营自由等价值观，形成了特殊的思想混合体。” 为了实施治国理念，普京提出了大力巩固国家权力、俄罗斯成为强国的目标 他强调了。 “俄罗斯唯一的选择是建立强国，建立强大自信的国家，不反对国际社会，不反对其他强国，建设共存强国 他实施了一系列加强国家权力的整顿，即协调中央和地方的关系，加强联邦中央的权威。 推进政党制度建设加强信息媒体管理消除寡头对政治的干涉加快司法改革加大反腐力度等 在经济行业，一方面实行经济自由化方针，保护私有经济，保护个体经营者免受行政压迫，减轻税收等 另一方面，面向重要领域进行资产重组，特别是对土地、资源、战术领域、要害公司，实现了国家直接管理和控股，挥拳出击，整顿寡头经济 2000年以后，普京在两个总统任期内全面管理了俄罗斯 在政治上，建立了以总统制为中心的权力体系，确定了中央和地方的权力 并通过严厉打击恐怖主义和民族分裂势力，建立了稳定的社会秩序； 在意识形态行业，强国理念赋予俄罗斯人思想和精神归属感，“俄罗斯新思想”被社会各界广泛接受，大多数俄罗斯人有树立强国的信念。 在经济上，实现了年均6%以上的增长 2007年，俄罗斯经济总量达到1.3万亿美元，人均gdp达到9500美元 人民生活水平大幅提高，俄罗斯国民每月平均工资从2000年的2232卢布(约82美元)达到目前的2.34万卢布(约745美元) 普京担任总理的4年间，俄罗斯受到了全球金融危机的巨大冲击 特别是国际原油价格的大幅下跌，严重影响了俄罗斯支柱产业的石油出口 国际原油价格在2008年下半年维持在每桶140美元左右，2009年上半年降至每桶约40美元 这次危机给俄罗斯经济带来了很大的困难 2008年，俄罗斯gdp增长率为6%，2009年暴跌至-7.8% 俄罗斯的工业生产、对外贸易都大幅下降 但是，普京政府的危机对策是有效的，有政府向银行提供大额融资、中央银行向商业银行提供大额资金、国家向大公司提供援助、降低税率、政府帮助石油企业偿还债务等多种方法 由于措施及时得当，俄罗斯的国内生产总值从2009年下半年开始增长 近两年来，俄罗斯经济恢复了4%以上的增长率 普京在履行总理职务上也尽心尽责，表现突出 普京为俄罗斯未来经济快速发展制定的目标是年经济总量进入世界经济前五位，劳动生产率增长四倍 三、柔道风格的普京外交普京10岁开始柔道，成为柔道大师、桑博运动大师、俄罗斯功臣教练 大学时期，他获得过桑博式摔跤冠军 1974年，还获得了列宁格勒柔道冠军 普京认为:“柔道不是简单的运动，而是哲学。” 他从柔道中学到的哲理是，不管对方多强，只要掌握妙招，使对方绽线，就能打倒对方。 “柔”是为了“制刚”，退让是为了赢 普京说，他小时候和大杂院的孩子吵架时领悟到了一个道理。 “如果想成为胜者，无论什么样的对战都必须咬紧牙关干到最后 一旦你决心打这一架，就必须坚持多次直到最后 换句话说，不做就行了，做了就一定赢！ 普京说他小时候知道的道理和从柔道中学到的哲理一致 普京将柔道精神运用于外交实践，形成了俄罗斯外交的优势。 首先，在整体指导思想上注重实务，量力而行，不随意介入与自己无关的国际事务，集中力量增强自己的国力。 放弃与美国的全球对峙，构筑周边的“稳定弧”； 多次多极化目标，反对美国单极化的尝试 其次，坚定维护国家利益，与美国的斗争始终是硬对硬的，因此两国之间的“口水战”不断，普京经常出面 在涉及俄罗斯切身利益的问题上，俄罗斯也不怕风险。 例如，2008年俄罗斯出兵格鲁吉亚，矛头与北约进行了比较 现在，在叙利亚问题上，普京政府正致力于巴沙尔政权 第三，普京会很好地挖掘对方的弱点来强调自己的优点 在这次总统选举过程中，美国强烈挑衅俄罗斯内部反对派引发“逆普”运动，普京乘势举起反“橙色革命”的旗帜，在十几万人的“逆普”大会上高呼“保卫俄罗斯”的口号，用爱国主义的旗帜 第四，普京的外交成绩明显，俄罗斯的强国意识改变了国内民众“二等国民”的心理 俄罗斯与独联体国家、周边国家甚至西方国家的外交卓有成效 并且是“G8”俱乐部的成员，加入了世贸组织，美国、欧盟都承认市场经济地位 因此，普京外交的独特风格并不是得分少 四、普京的新任期俄罗斯的迅速发展趋势普京有一句名言“请在20年的时间里，将奇迹般的俄罗斯还给我” 他在1999年从叶利钦那里获得权力，2000年正式当选俄罗斯总统，连续两届8年担任总理后，已经是4年了 年开始的总统任期被变更为6年，他执政将近20年 如果再次连任的话，就会超过这个期限 那么，俄罗斯不会发生奇迹吗？ 普京在新任期间将带领俄罗斯走向何方？ 人们在关注着 普京针对此次总统选举发表了7篇文案，提出了“创新”俄罗斯的构想。 从那里可以大致看到俄罗斯未来的迅速发展方向 (一)在维持政治稳定的基础上推进民主化 年1月16日，普京在《伊丽莎白雅报》上发表文案，强调国家必须稳定，也说明了民主主义 他说:“我们认为在现代世界，稳定是一种资产 “民主只能在国家稳定的前提下实现 他反复讲述俄罗斯20世纪90年代的教训，为追求民主社会建立了“四不像国家” “我们饱经磨难，同心协力，将国家从泥潭中拯救出来，恢复了国家民主权。 这才有真正的民主主义的基础 普京提出，下一个民主建设的要点是完整的政党体制，“建立能够自觉反映多数社会团体自身优点的政治体制，建立维护这些优点的保障制度。” 他强调:“真正的民主主义应该考虑社会所有团体的利益，不应该发展成随口乱说的比赛娱乐表演。” 而且，为了改变俄罗斯的地方行政长官选举模式，知事不是由总统任命，而是经过地方直选产生 但是，对于因腐败和其他违规行为而长期失去联邦政府信用的州长，总统有权罢免他们 (二)加快俄罗斯“新经济”建设 年1月30日，普京在俄罗斯《情报》上发表了《关于我们的经济任务》的复印件。 这被认为是俄罗斯的未来经济纲领 其中最重要的文案是提出要摆脱对原料出口的依赖，俄罗斯强调“需要新的经济、有竞争力的工业和基础设施、发达的服务行业、高效的农业” 经济应该以现代化技术为基础。” 具体措施有: (一)使制药、高科技化工、复合材料和非金属材料、航空(/k0/)工业、通信新闻技术、纳米技术等重要经济行业拥有先进技术。 2 )鼓励技术创新，与大型民间资本因不愿承担过大风险而不主动进入新行业相比，必须利用税收和关税措施，吸引投资者投资于创新领域。 )3)应用竞争机制 他说，竞争是创新的根源，只有竞争才能让公司寻找更好的技术处理方案来更新产品 俄罗斯“入世”以后，各行各业面临挑战 在这种条件下，高水平的大学、科学院、国家科研中心更为重要)4)快速的新经济发展离不开外资的引进 普京明白，俄罗斯需要利用先进技术，但技术所有者往往不允许他人掌握核心技术 有这样的例子。 经济危机期间，俄罗斯企业希望收购海外资产，但一涉及核心技术，西方国家马上亮起了红灯 因此，普京认为对外资的招聘应采取谨慎的态度 他警告说，有必要了解国际资本在动荡和危机时期是如何流动的。 为了挽救本国的生意，他们会毫不犹豫地从包括俄罗斯在内的快速发展中国家撤出 (三)提高中低层群众的生活福利待遇 年2月13日，普京在俄罗斯《共青团真理报》上发表《构建公正——俄罗斯社会政策》文案，阐述如何提高人民群众的生活水平和福利待遇 普京做了很多承诺。 一是增加政府对社会保障支出的资金 他说，目前这笔支出占财政总支出的一半以上，但政府将在确保社会公平、增加民众收入、提高医疗和教育水平、鼓励生育、保障居民住房等方面做出更大努力。 二是创造公平条件，保障民众平等快速发展权，使其收入与社会地位及其能力和贡献相一致 政府出台了国家职业标准快速发展计划，改变了长期存在的劳动者生活水平和教育水平的“双低”现象，为了在俄罗斯恢复“劳动者贵族”，到了年，这部分人必须达到1000万人。 第三是增加退休人员的退休金。 政府计划在连续10年提高退休金的基础上，根据物价水平继续提高退休金，并制定中产阶级新的退休政策。 四、在教育方面，与未来4年内解除幼儿园入园等待，提高大学生补贴和教师工资五、目前俄罗斯只有1/4的市民建设或购买新住房的能力问题相比，政府采取多种方式处理民众住房问题 为老战士、军官和青年家庭提供住房，为中产阶级提供低息住房贷款 年前有60%的家庭可以得到新住宅，到2030年可以彻底处理这个问题 (四)落实强国加强军队和加快军队现代化的方针 年2月20日，普京在《俄罗斯新闻》上发表了《变强:俄罗斯国家安全保障》的副本 对他的形势的评估，加强俄罗斯安全防御的必要性，提出了军队建设的具体措施和目标 他认为:“全球大国之间的核战争可能性不高，但世界上爆发了新的地区和局部的战争，出现了不稳定的地区和人为的煽动和控制的混乱。” 在这种条件下，俄罗斯不能指望单靠外交和经济方法解决矛盾，处理冲突，强调俄罗斯面临着在维持充分国防水平的战术框架下迅速发展军事潜力的任务 俄罗斯政府正在实施史无前例的武装力量快速发展和国防工业现代化计划，计划在今后10年投入23万亿卢布(约7789亿美元) 俄罗斯用新的技术设备装备了军队，这些设备比任何潜在敌人拥有的类似系统“看得远，射击更准确，反应也更快” 普京在文案中表示:“我们已经开始大规模、系统地更换陆军、海军和其他保障国家安全的强大机构的武器装备 首先是核力、//k0//日防御、通信、侦察、指挥与电子战系统、无人驾驶航空器、机器人火力打击系统、现代航空//k0//运输队、战场士兵个体防护系统、精确制导武器与设备” 未来十年，俄军将配备400多架现代化陆基和海基洲际弹道导弹、8艘战术导弹潜艇、约20艘多用途潜艇、约50艘水上战舰、约100架军用航天器、约600多架现代飞机，包括第五代战斗机在内，共有1000多架直升机。 到了年，新武器的装备率应该会达到70% 俄罗斯的军事现代化将有质的飞跃 (五)外交上的总体方针不变，策略及时调整 年2月27日，普京在《莫斯科情报》上发表了标题为“俄罗斯和不断变化的世界”的复印件，阐述了俄罗斯的外交政策，复印件中强调了两个方面的复印件 首先，关于与俄罗斯的关系，俄罗斯对美国表现出强硬的态度 普京指责美国企图军事介入叙利亚，用战争威胁伊朗 普京表示，北约不打仗就“手痒”，而美国则试图通过牺牲其他国家来确保美国的安全 “美国人要求保证自己的绝对安全，这在技术上和地缘政治上是无法实现的幻想 “一个国家的绝对安全，对其他所有国家来说意味着绝对的不安 拷贝严厉批评了美国在欧洲确立导弹防御系统，以“人权而非主权”干涉别国内政，策划“彩色革命”等 媒体认为，普京为选举提供必要的同时，也可能意味着俄罗斯今后仍将对西方强硬 其次，俄中关系在文案中处于突出位置 拷贝说，俄罗斯需要繁荣和稳定的中国，中国需要强大和成功的俄罗斯 普京在回答问题的方法上指出了三点。 第一，中国经济增长绝非威胁，俄罗斯将更积极地迅速发展中国和各方面的合作关系，加强两国之间的科技和生产行业联系，完全利用中国的潜力促进西伯利亚和远东地区的经济复苏 第二，中国在国际舞台上的一举一动，表明其无心称霸 无论从经济角度还是政治角度，俄罗斯都乐于看到中国的崛起。 因为，对于正在形成的国际新平衡和新秩序议题，北京和俄罗斯的见解一致 双方将继续在国际舞台上相互支持、合作处理棘手的地区和全球问题，并在联合国安理会、金砖国家、上合组织、二十国集团和其他组织开展深入合作 第三，中俄两国之间的重大政治问题，包括最重要的边界问题，已经有了定论，双边关系已经建立在健全牢固的法律基础上 两国领导人的互信程度达到了前所未有的水平 中俄之间的合作关系不仅基于实用主义，而且充分考虑到对方的利益，沉浸在真正互信的伙伴关系的气氛中 形成的中俄双边关系快速发展模式具有无限广阔的前景 这三点文案概述了中俄关系所处的状态，中俄之间的友好与俄美关系的冷淡形成鲜明对比，这两种快速发展趋势不会轻易改变 普京执政以来，俄外交的基本方略是国家利益至上，外交的首要任务是维护国家利益，为国内快速发展服务 俄罗斯的对外关系序列原本以独联体国家为主，欧洲各国仅次于包括美国在内的西方，中国次之 目前的情况出现了一些新的变化 这意味着随着形势的迅速发展，有必要适时调整俄罗斯的外交方位 普京新任期间，俄外交的难点仍然是与美国的关系如何实现“重启” 俄罗斯的国内形势也发生了很大的变化，如何应对这种变化？ 如何确保国内的稳定？ 如何“创新”俄罗斯的经济？ ……这些都是普京在新任期内必须面对和应对的一系列难题 (摘自《全球视野全球视野》第465期、年第3期《国际注意》(

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