“国家发改委等6部门联合发文：充分迸发民营经济创造活力”

据人民日报报道，10月26日，电气国家发改委、科技部、工业和信息化部、财政部、人社部、中国人民银行等6部门正式印发了《关于支持民营公司改革快速发展和转型升级的实施意见》(简称《实施意见》)。 国务院政策例行简报会于26日举行，有关部门负责人介绍并解读了实施意见。

国家发改委副秘书长赵辰昕表示，“意见的实施”聚焦于推动民营公司改革快速发展和转型升级的加快，是党中央、国务院决定部署的一系列文件之一。

制定《实施意见》，首先要从四个方面考虑。 一个是再三的问题导向。 开展广泛的主题调查，听取各方面的意见和建议，准确把握不同规模、不同领域民营公司改革快速发展和转型升级面临的问题。 二是多次长短搭配。 在考虑应对新冠肺炎疫情短期冲击的同时，着眼于稳定制造业民营公司投资、加强产业链水平、扩大诉求等方面，提出长远政策。 三是营造公平的环境。 在要素保障、技术创新、市场准入、投融资等方面，打破政策执行中可能存在的隐性壁垒，着力营造公平竞争的政策环境和市场环境。 四是要达到务实的效果。 提出可直接操作的具体政策措施，力求所有政策措施都切实可行、可行、见实效。

《实施意见》聚焦于信心、公平、创新，提出了许多务实的新措施支持民营公司改革的快速发展，充分激发了民营经济创造的活力。 在增强信心方面，如鼓励各地建立统一的民营公司政策新闻服务平台、畅通公司提出意见的需求直通渠道等公平竞争方面，如除法律法规规定外，应向公司注册 在支持创新方面，要求进一步推进国家重大科研基础设施和大型科研仪器向民营公司开放，加快国家公司技术中心对民营公司的认定，实施公司云上授智行动和中小企业数字化授能专项行动等

为了推动民营中小企业转型升级创新快速发展，工业和信息化部采取了一系列政策措施。 工业和信息化部中小型企业局负责人秦志辉表示，一是要吸引中小型企业的特殊快速发展。 包括培养特别特别新小巨人公司和制造业的单独优胜公司。 通过国家中小企业公共服务模式平台、中小企业创业创新模式基地、国家双创特色载体等，加强对高质量公司的梯度培育。 二是实施数字化能源授予专项行动。 例如，加强工业网络关键核心技术和产品攻关、公共服务平台和系统处理方案供应商的培养，帮助中小企业转型升级。 三是加强对创新企业家的支持。 持续优化中小企业创新环境，包括实施中小企业知识产权战术推进项目、贯彻《中小企业资金支付保障条例》、保护中小企业合法权益等。

全国工商联经济部部长林泽炎说，全国工商联在支持民营公司改革快速发展和转型升级方面也做了很多工作。 一是广泛了解例如民营公司的需求，全国工商联每年开展万家民营公司评价经营者环境的相关调查研究，形成相关报告。 二是加强多方共建，疫情防控期间与网络商务银行联合启动非接触贷款补助项目，已为1500万家个体工商户、中小企业服务，贷款余额6000多亿元。 三是坚定民营企业快速发展的信心，践行新的快速发展理念，诱惑民营企业实施国家战术，参与区域经济快速发展。 例如，今年将与湖北银行开展网上银行，推动民营公司在湖北签订3000亿元以上的投资合同，在贵州与民营公司在当地签订2000亿元以上的合同。

《实施意见》专门强调如何落实，国家发改委会同有关部门按职分工，着力抓好落实工作。 赵辰昕表示，将通过各地和部门的合作，推动政策更好、更扎实的落地效果。 (记者邱超奕) )。

《人民日报》《年10月27日02版》

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