“马凯：5险1金占工资近半 缴费水平确实高”

国务院副总理马凯回答了委员的提问。

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标题:养老保险缴费水平确实很高

京华时报十二届全国人大常委会第十二次会议召开联合会议，结合国务院关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作的报告进行了专题提问。 国务院副总理马凯在回答委员提问时表示，目前养老保险缴费水平确实很高，五险一金已占工资总额的40%至50%。 他明确表示，机关事业单位和城镇职工养老保险制度合并的相关文件将于近期印制并进一步安排。

养老保险和轨道文件的最近一次印刷

此前，马凯在向全国人大常委会会议报告时表示，将推进机关事业单位养老保险制度改革，建立与城镇职工统一的养老保险制度。 根据中央部署，有关部门经过广泛调查研究和论证，已经拟定了改革方案，并经国务院常务会议和中央政治局常务委员会审议通过。

昨天，麦凯在接受询问时表示，机关事业单位与城镇职工养老保险制度合并问题，中央已经讨论通过，近期文件将付印，付印后召开会议部署。

麦凯说，养老保险系统顶层设计问题是政府明年社会保障工作的主要途径。 他说，本届政府有1成立即部署，开展养老保险顶层设计的研究。 经过一年半的努力，由人力资源和社会保障部主导的部际联合小组已经形成了顶级设计研究总体报告和16份特别报告。

五险一金已经占工资的40%-50%

党的十八届三中全会提出适当降低养老保险缴费水平。 对此，麦凯表示，目前的缴费水平确实很高，五险一金已经占工资总额的40%-50%，公司感到负担沉重。 但另一方面，目前社会保险基金的收入增长幅度慢于支出增长幅度，这又是矛盾的。 一方面，公司需要研究如何处理缴费水平过高，另一方面降低缴费水平会影响当期收入的困境。

关于最近同样备受瞩目的阶段性延长退休年龄问题，麦凯说，党的十八届三中全会决定提出了确定的要求，但社会分歧较大，认知不统一。 其处理思路是在统一认知的基础上制定目标的问题，退休年龄是推迟到63岁还是65岁？ 时机的选择、节奏的把握、配套措施、监督实施的问题等也需要深入研究。

与养老保险全国统筹问题比较，麦凯表示，目前各地情况千差万别，制约因素很多，有些地方收不到收入，中央补助可以保证以后支付。 要比较这个问题，就需要处理如何既能发挥养老保险的互助功能，又能调动各地的积极性，如何找到平衡点。

全国人民代表大会会议将于3月5日召开

十二届全国人大常委会第十二次会议昨天就召开十二届全国人大第三次会议的决定进行了表决。 根据这项决定，第十二届全国人民代表大会第三次会议于年3月5日在北京召开。

全国政协会议定于3月3日召开

前几天召开的政协第十二届全国委员会第二十三次主席会议审议通过了关于召开政协第十二届全国委员会第三次会议的决定(草案)，建议明年3月3日在北京召开。

霍树刚就任文化部部长

十二届全国人大常委会第十二次会议昨天经表决，决定免去蔡武文化部部长职务，决定任命雫树为文化部部长。

/ s2/■通过议程

第十二届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议闭幕

最高法巡回法庭庭长明确表示

总公司电气十二届全国人大常委会第十二次会议昨天在人民大会堂闭幕。

会议当天的表决通过了任免名单，任命刘贵祥为最高人民法院第一巡回法庭庭长，胡云腾为最高人民法院第二巡回法庭庭长。 此外，还任命了四名巡回法庭副庭长。

根据十八届四中全会的决定，最高人民法院设立巡回法庭，审理跨越行政区域的重大行政和民商事案件。

胡云腾此前在接受总公司记者采访时表示，设立巡回法庭是我国司法制度的重要创新。 根据相关法规，在我国现有的四级法院体系中，各级法院可以进行巡回审判，但没有作为制度加以实施。

通过建立巡回法庭制度，最高法设立了较为稳定的巡回法庭机构，实现了重大行政案件、跨地区民商事案件的现场审理，便利了当事人诉讼活动的开展，更好地保护了当事人的合法权益，维护了司法公正。 胡云腾说。

据介绍，最高法设立的巡回法庭相当于最高法的派出机构，在审级等同于最高法。 巡视法庭的法官也来自最高法，由最高法的各业务法庭派遣，每隔一定时间轮流常驻巡视法庭。 围绕法庭的判决效力与最高法的判决相同，都是终审判决。

胡云腾说，巡回法庭最重要的作用是便利当事人诉讼，减轻最高法案件的压力，也有利于案件审理中可能存在的地方保护主义。

在司法实践中，小的重大行政案件和跨地区案件将放在某一方当事人所在地的法院审理，法院可能会受到各种关系的影响，不利于公正判决。

在最高法巡回法庭审理这些案件，一方面有助于不干扰地方保护主义，保证案件审判更加客观公正，另一方面也有利于最高法总部摆脱繁重的审判工作，更好地发挥对全国各地法院的监督指导功能。 胡云腾说。

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